焦林文[2013]5号

 焦作市林业局 

关于加强春季候鸟等野生动物保护和

疫源疫病监测防控工作的通知

各县（市）区林业（农林水利）局、焦作新区农办：

根据《省林业厅关于切实加强春季侯鸟等野生动物保护和疫源疫病监测防控工作的通知》（豫林明电[2013]４号）精神，结合我市实际，现通知如下：

一、提高认识，把候鸟等野生动物保护和疫源疫病监测防控列入重要工作议程

我市地处候鸟迁徙的中线，每年春季有大量的鸟类经过，是做好野生动物保护和疫源疫病监测的关键时期。今年春节前夕贵州省连续发生两起人感染H5N1高致病性禽流感疫情，如不加强野生动物疫病防控，将会严重危及公共卫生和人民生命财产安全。各县（市）区林业（农林水利）局领导要充分认识野生动物保护及疫源疫病监测防控工作的严峻形势,克服松懈、麻痹思想，把候鸟等野生动物保护和疫源疫病监测防控列入重要工作议程。立即组织力量，落实工作经费，做好应急物资储备，全面部署候鸟迁飞期间各项保护和疫源疫病监测防控工作，维护公共卫生安全，为建设"美丽焦作"做出贡献。

二、加强巡护看守，做好候鸟等野生动物救助和疫源疫病监测防控工作

一是各级林业主管部门要积极开展保护鸟类巡护和值守工作，要在候鸟等野生动物资源主要分布区、越冬地、繁殖地、停歇地、迁飞通道、栖息地、集群活动区等，特别是沿黄各县市和各自然保护区、森林公园、国有林场等，要安排专门力量开展巡护、看守。切实做到巡护到位，看守到岗，履行职责,确保候鸟今春正常迁飞。如发生乱捕滥猎候鸟等野生动物的违法事件和疫情，省林业厅、市林业局将扣减基础建设资金和专项经费。各县市区林业主管部门要确定候鸟保护责任范围、时限阶段、责任人和负责领导，向社会公布举报电话报。今年春季哪个县市区发生严重乱捕滥猎候鸟案件，省、市将对责任人和负责领导予以通报批评。二是春季气候多变，一些候鸟在迁飞过程中常会遇到停歇地食物缺乏等问题，各县（市）区林业主管部门要及时组织投食救助，防止出现因没有食物导致候鸟无力继续迁飞、造成大量死亡等现象。对发现的伤病个体要及时救护，恢复后及时放飞。三是在认真做好野外巡护看守的同时，坚持信息日报告和节假日应急值守工作，确保监测防控信息和指令及时上传下达，一旦发现异常情况第一时间现场处置，将疫病苗头控制扑灭在萌芽状态，防止野生动物疫情的发生。

三、加强联合执法检查，严防乱捕滥猎候鸟等野生动物非法活动的发生，切断疫病传播途径

一是各县（市）区野生动物保护、森林公安要会同工商等部门对花鸟市场、餐馆饭店、旅游景区周边商店等野生动物驯养繁殖和经营利用场所开展联合执法检查，严厉查处非法驯养、猎捕、收购、出售、加工、运输、携带候鸟等野生动物的行为。二是各县（市）区林业主管部门要协调工商管理部门严厉禁止餐馆饭店悬挂"野味餐馆"、"野味店"等招牌，招揽顾客。三是对非法收购、经营和运输野生动物及其产品的企业、供货商、网店主和物流运输单位，在严厉打击查处的同时，让媒体曝光其违法商业活动，让网民帮助举报和追查溯源，以便执法部门快速打击。四是对一些商店和摊位非法出售用于破坏和捕杀鸟类的网具、夹套、诱饵等工具进行查收和禁止销售。五是各县（市）林业主管部门要会同卫生、检验检疫等部门加强对动物园、花鸟市场、野生动物驯养繁殖和经营利用场所以及运输环节的监测和隐患排查，指导落实消毒、免疫等卫生防疫措施，避免春季媒介昆虫和细菌的滋生蔓延，切断疫病传播途径。

四、加强宣传教育，提高公众保护候鸟等野生动物的意识和防控疫病能力

各县（市）区林业主管部门要积极开展形式多样的宣传教育活动，切实提高公众的野生动物保护意识及疫病防控知识和能力。一是要宣传野生动物保护法律法规、传播保护候鸟等野生动物在建设生态文明和美丽中国中的重要意义。要充分发挥各级野生动物保护协会组织和会员以及野生动物保护志愿者等热心公众的作用，树立忌食野生动物的饮食新风尚。要坚持开展"爱鸟周"等宣传活动，促进全社会保护意识的提高，形成全社会关注、自觉抵制非法猎捕候鸟等野生动物行为的良好氛围。二是宣传科学防控疫病知识，告诉公众野生动物疫病可防可控，消除其恐惧心理，特别是在候鸟等野生动物集中分布、人与野生动物密切接触等高风险区域，设置警示牌告知公众远离野生动物，不捡拾、不接触死亡野生动物，发现异常及时报告，提高公众防控疫病的意识和能力。

五、加强检查督导，确保各项措施落到实处

各县（市）区林业主管部门要加强对候鸟等野生动物保护和疫源疫病监测防控工作的检查督导，认真对本辖区内的野外巡护、看守和市场巡查等工作落实情况进行监督检查，同时对工作中存在的薄弱环节和发现的问题，督促整改。省厅市局将派出工作组赴各地对春季候鸟等野生动物保护和疫源疫病监测防控工作开展情况进行检查督导，确保各项措施落实到位，取得实效。

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二〇一三年三月四日